Päätöksenteko
Seurakunnan hallintoa hoitavat kirkkovaltuusto, kirkkoneuvosto ja johtokunnat sekä seurakunnan viranhaltijat. Luottamushenkilöt valitaan neljän vuoden välein seurakuntavaaleissa, joten päätöksentekoon voi vaikuttaa jokainen seurakuntalainen.
Päätöksentekijät
Ylin päätösvalta seurakunnassa on kirkkovaltuustolla. Sen jäsenet valitaan seurakuntavaaleissa. Kirkkoneuvosto johtaa yleisesti seurakunnan toimintaa, hallintoa ja talouden hoitoa sekä edistää hengellistä elämää. Neuvoston jäsenet ovat valtuuston valitsemia.
Valtuusto valitsee jäsenet myös kiinteistö- ja hautaustoimen johtokuntaan ja henkilöstöasiainjohtokuntaan. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta vastaa seurakunnan omistamien kiinteistöjen kaavoitus- ja maankäyttöasioista. Henkilöstöasiain johtokunta vastaa seurakunnan henkilöstöhallinnon tehtävistä.
Nuorten vaikuttajaryhmän jäsenellä on puhe- ja läsnäolo-oikeus kirkkoneuvostossa ja johtokunnissa.
Viranhaltijapäätöksiä seurakunnassa saavat tehdä kirkkoherra, talousjohtaja, kiinteistöpäällikkö, hallinto- ja viestintäpäällikkö sekä työalavastaavat.
Hallinnon ja toiminnan järjestämisestä sekä päätöksenteosta ja kokousmenettelyistä määrätään hallintosäännössä.
Kirkkovaltuusto
Kirkkovaltuustossa on 33 jäsentä sekä heidän varavaltuutettunsa. Valtuuston kokoukset ovat julkisia, ellei jonkin asian kohdalla toisin päätetä. Olet siis tervetullut seuraamaan kokouksia.
Kotka-Kymin seurakunnan kirkkovaltuuston varsinaiset jäsenet vuosina 2023-2026
Mikko Hauhia, puheenjohtaja
Heikki J. Oksanen, varapuheenjohtaja
Mikko Aalto
Seija Aalto
Sini Airaksinen
Tuula Anttila
Lauri Eerola
Seppo Eerola
Sanna-Kaisa Forsman
Sari Hakulinen
Tapio Heino
Marja Hynninen
Johanna Karnaattu
Matti Koski
Minni Kuisma
Maria Lommi
Päivi Länsikari
Galina Mikhaylova
Sami Mustonen
Heikki Naski
Joonas Penttilä
Mari Rahkonen
Petri Railo
Kirsi Rasanen
Johanna Repo
Anja Roikonen
Jenna Sandberg
Kari Seppänen
Soile Suursoho
Juha Säämänen
Marja Leena Valkeinen
Freddy Van Wonterghem
Haitao Yu
Kirkkoneuvosto
Kirkkovaltuusto valitsee kirkkoneuvostoon 7-9 jäsentä ja varajäsenet sekä varapuheenjohtajan.
Kotka-Kymin seurakunnan kirkkoneuvoston varsinaiset jäsenet vuosina 2025-2026
Juha Ropponen, puheenjohtaja
Minni Kuisma, varapuheenjohtaja
Seija Aalto
Tuula Anttila
Seppo Eerola
Sari Hakulinen
Päivi Länsikari
Sami Mustonen
Joonas Penttilä
Petri Railo
Marja Leena Valkeinen
Puhe- ja läsnäolo-oikeutettuja johtokunnan kokouksissa ovat kirkkovaltuuston puheenjohtaja Mikko Hauhia ja varapuheenjohtaja Heikki J. Oksanen sekä nuorten vaikuttajaryhmän edustaja Teresa Ratia ja talousjohtaja Jari-Pekka Väisänen.
Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta
Kirkkovaltuusto valitsee tähän johtokuntaan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja 5-7 jäsentä sekä varajäsenet. Johtokunnassa on paikka myös kirkkoneuvoston keskuudestaan valitsemalle jäsenelle.
Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan varsinaiset jäsenet vuosina 2023-2026
Juha Säämänen, puheenjohtaja
Matti Koski, varapuheenjohtaja
Seija Aalto
Tapio Heino
Marja Hynninen
Johanna Karnaattu
Maria Lommi
Minni Kuisma
Sami Mustonen
Freddy Van Wonterghem
Puhe- ja läsnäolo-oikeutettuja johtokunnan kokouksissa ovat kirkkovaltuuston puheenjohtaja Mikko Hauhia, nuorten vaikuttajaryhmän edustaja Emma Hotti, kirkkoherra Juha Ropponen, talousjohtaja Jari-Pekka Väisänen, kiinteistöpäällikkö Liisa Sunila, ylipuutarhuri Hannamari Kovakoski, huoltomestari Nina Salmelainen, ylivahtimestari Tuija Laurila ja keittiömestari Ville Viljanen.
Hallintosäännössä määritellyt johtokunnan tehtävät
- vastata seurakunnan omistamien kiinteistöjen kaavoitus- ja maankäyttöasioista kirkkoneuvoston määrittämien periaatteiden mukaisesti
- laadituttaa puisto- ja hautausmaa-alueiden sekä rakennusten rakentamis-, muutos- ja korjaussuunnitelmat. Hyväksyä suunnitelmat, mikäli suunnitelmia ei tarvitse alistaa ylempien viranomaisten hyväksyttäväksi ja joiden toteuttamista varten on myönnetty määräraha
- valita suunnittelijat ja urakoitsijat, vahvistaa kustannusarvio sekä myöntää rakennushankkeen työlle työlupa sellaisissa rakennushankkeissa, joiden suunnitelmat on hyväksytty kirkkovaltuustossa
- valvoa, että seurakunnan rakentamis-, muutos- ja korjaustyöt sekä puisto- ja hautausmaa-alueiden perustaminen ja rakentaminen suoritetaan vahvistettujen suunnitelmien sekä kirkkovaltuuston tai kirkkoneuvoston tekeminen päätösten ja ohjeiden mukaan. Hyväksyä muutos- ja lisätyöt, jotka kustannuksiltaan ylittävät kirkkoneuvoston kiinteistöpäällikölle ja talousjohtajalle määrittämän päätösvallan rajan. Välittömiä toimenpiteitä vaativat, talousjohtajan kiireellisenä tekemät päätökset tuodaan johtokunnalle tiedoksi jälkikäteen
- huolehtia siitä, että seurakunnan omistamat kiinteistöt ovat niiden käyttötarkoitusta ja käyttöturvallisuutta vastaavassa kunnossa ja suorittaa tässä tarkoituksessa tarpeellisiksi katsomiaan tarkastuksia ja seuraa kiinteistöjen käyttöasteita
- huolehtia siitä, että seurakunnan omistamaa tai vuokraamaa kiinteätä ja irtainta omaisuutta käytetään ja hoidetaan huolellisesti ja tarkoituksenmukaisesti. Hyväksyä irtaimiston poistot
- päättää irtaimen omaisuuden myynnistä, mikäli myyntihinta ylittää kirkkoneuvoston talousjohtajalle talousarvio-ohjeessa määrittämän päätösvallan rajan
- tekee kirkkoneuvostolle ehdotuksen seurakunnan omaisuuden vakuuttamisesta ja toteuttaa vakuuttamista sekä riskien hallintaa kirkkoneuvoston päättämien raamien puitteissa
- laatia vuosittain kiinteän omaisuuden tarkastuksesta tarkastuskertomus, josta ilmenevät tarkastustyön suorittamisen järjestys, mahdolliset muistutukset, omaisuuden hoidon tehostamista koskevat ehdotukset sekä sellaiset omaisuuden hoidossa havaitut seikat, jotka saattavat estää vastuuvapauden myöntämisen
- päättää kiinteistö- ja hautaustoimen vastuualueen kustannuspaikkojen välisistä määrärahasiirroista
- valvoa Kymen krematorion toimintaa ja päättää krematoriomaksuista
- vahvistaa periaatteet vuokralaisten valitsemista varten seurakunnan vuokra-asuntoihin ja liiketiloihin
- päättää tilojen käyttökorvauksista ja ruokahuollon maksuista
- päättää hautaamiseen ja haudan hoitoon liittyvien palvelujen maksuista. Valmistella ehdotus hautapaikkamaksuista kirkkovaltuuston päätettäväksi
- antaa tarvittaessa kiinteistö- ja hautaustointa koskevia lausuntoja
- valmistella ehdotus kirkkoneuvostolle maa-alueiden vuokralle antamisesta
- päättää pellonvuokrasopimuksista ja metsästysvuokrasopimuksista
- valmistelee kirkkoneuvostolle seurakunnan kiinteistöstrategian ja seuraa sen täytäntöönpanoa
- valmistelee kirkkoneuvostolle kiinteistö- ja hautaustoimen vastuualueiden toimintasuunnitelmat ja –kertomukset
- suorittaa muut kirkkoneuvoston sille antamat tehtävät.
Henkilöstöasiain johtokunta
Kirkkovaltuusto valitsee tähän johtokuntaan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja 3-5 jäsentä sekä varajäsenet. Johtokunnassa on paikka myös kirkkoneuvoston keskuudestaan valitsemalle jäsenelle.
Henkilöstöasiain johtokunnan varsinaiset jäsenet vuosille 2023-2026
Tuula Anttila, puheenjohtaja
Heikki J. Oksanen, varapuheenjohtaja
Seija Aalto
Sini Airaksinen
Päivi Länsikari
Joonas Penttilä
Kari Seppänen
Marja Leena Valkeinen
Puhe- ja läsnäolo-oikeutettuja johtokunnan kokouksissa ovat kirkkovaltuuston puheenjohtaja Mikko Hauhia, nuorten vaikuttajaryhmän edustaja Emma Hotti, kirkkoherra Juha Ropponen, talousjohtaja Jari-Pekka Väisänen ja hr-asiantuntija Tiina Manner.
Hallintosäännössä määritellyt johtokunnan tehtävät
- huolehtii niistä henkilöstöhallinnon tehtävistä, jotka säädöksissä on määrätty seurakuntatyönantajan hoidettaviksi
- hyväksyy virkojen ja työsuhteisten toimien tehtäväkuvaukset, mikäli niihin liittyy palkkavaikutuksia
- myöntää seurakunnan viranhaltijoille ja työntekijöille virka- ja työvapaan ellei ratkaisuvaltaa ole siirretty jonkin muun hallintoelimen tai viranhaltijan tehtäväksi
- myöntää seurakunnan viranhaltijoille sivutoimiluvat ellei ratkaisuvaltaa ole siirretty jonkin muun hallintoelimen tehtäväksi
- valmistelee kirkkoneuvostolle seurakunnan henkilöstösuunnitelman ja henkilöstökertomuksen
- valmistelee kirkkoneuvostolle yhdessä kirkkoherran, talousjohtajan ja ao. päällikön kanssa henkilöstön valinnat
- vahvistaa paikallisneuvotteluissa syntyneet sopimukset
- päättää seurakunnan viranhaltijoiden ja työntekijöiden palkoista sekä virka- ja työehtosopimusten täytäntöönpanosta ja soveltamisesta ja valvoo niiden noudattamista
- päättää kirkon palkkausjärjestelmän mukaisesta kertapalkkiosta johtoryhmää kuultuaan. Tekee suorituslisän maksamiseen liittyvät päätökset
- valmistelee ylimmän johdon tavoitteet ja palkantarkistukset kirkkoneuvoston päätettäväksi
- hyväksyy vuosittain vastuualueiden kehittämis- ja koulutussuunnitelmat ja päättää seurakunnan koulutuslinjauksista
- valvoo seurakunnan työsuojelutoiminnan järjestämistä ja kehittämistä yhteistyössä seurakunnan työsuojelusta vastaavien ja työsuojeluviranomaisten kanssa, päättää talousarvioon varatun työhyvinvointiprojekteihin varatun määrärahan käytöstä yhteistyötoimikunnan esityksen perusteella
- ohjaa, kehittää ja valvoo työterveyshuollon, työpaikkaruokailun ja muiden henkilöstöetujen järjestämistä ja tekee näitä koskevat päätökset
- määrää osallistumaan terveydentilan toteamiseksi suoritettaviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin, jos se on välttämätöntä tehtävän hoitamisen edellytysten selvittämiseksi (Laki evankelisluterilaisen kirkon viranhaltijasta luku 2, 13§) Poikkeuksena seurakunnan papin viran haltijat, joille määräyksen antaa tuomiokapituli.
- myöntää vapautus tai helpotus seurakunnan palveluksessa olevan viranhaltijan ja työntekijän velvollisuudesta korvata toiminnastaan seurakunnalle aiheutunut vahinko
- valitsee määräaikaisen viran- tai toimenhaltijan, mikäli ratkaisuvalta ei ole siirretty jonkun muun hallintoelimen tai viranhaltijan tehtäväksi
- myöntää täyttöluvat avoinna oleviin virkoihin ennen mahdollisen rekrytoinnin aloittamista
- suorittaa muut kirkkoneuvoston antamat tehtävät.
Esityslistat
Pöytäkirjat
Jos pöytäkirjasta puuttuu pykälä, se sisältää sellaisia asioita, joita ei julkaista. Näitä ovat henkilöön liittyvät yksityiset asiat, yksityisyyden suojaan liittyvät asiat ja salassa pidettävät asiat.
Viranhaltijapäätökset
Verkossa julkaistaan ne viranhaltijapäätökset, joista seurakunnan jäsenellä on muutoksenhakuoikeus. Päätöspöytäkirjat tulevat nähtäville päätöksenteon jälkeen. Ne ovat nähtävillä muutoksenhakuajan.
Sidonnaisuusrekisteri
Kotka-Kymin seurakunnan hallinto pitää yllä sidonnaisuusrekisteriä, johon tietojen ilmoittaminen perustuu luottamushenkilön tai viranhaltijan suostumukseen eli se on vapaaehtoista. Sidonnaisuusilmoitukset julkaistaan tällä sivulla vain luottamushenkilön tai viranhaltijan suostumuksella. Hallintosäännön perusteella vapaaehtoista ilmoitusta pyydetään kirkkoneuvoston puheenjohtajalta, varapuheenjohtajalta ja muulta jäseneltä, kirkkovaltuuston puheenjohtajalta ja varapuheenjohtajalta sekä seurakunnan talousjohtajalta.
Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa luottamustoimen tai viran alkamisesta. Ilmoituksessa kerrotaan luottamustoimeen tai virkaan kuulumattomista johtotehtävistä tai luottamustoimista elinkeinotoimintaa harjoittavassa yrityksessä tai muussa yhteisössä, muista sidonnaisuuksista sekä liike- ja sijoitustoimintaa varten hankitusta omaisuudesta ja muusta merkittävästä varallisuudesta, joilla voi olla merkitystä arvioitaessa toimintaa päätöksentekijänä.
Rekisteri perustuu kirkkohallituksen 16.3.2021 antamaan suositukseen sidonnaisuuksien ilmoittamisesta kirkossa. Suositus on laadittu edistämään yhdenmukaisia käytänteitä sidonnaisuuksien ilmoittamisessa sekä lisäämään avoimuutta ja läpinäkyvyyttä Suomen evankelis-luterilaisen kirkon ja sen seurakuntien hallinnossa. Kotka-Kymin seurakunnassa sidonnaisuuksien ilmoittaminen perustuu kirkkovaltuuston 14.11.2023 / §52 hyväksymän hallintosäännön 5 luvun pykälään 59.
Ilmoitetut sidonnaisuudet
KIRKKOVALTUUSTO 10.12.2024
Kirkkoneuvoston varsinaiset jäsenet
Aalto Seija, kirkkoneuvoston jäsen
- Johto- ja luottamustehtävät:
Hyvinvointia kotiin Oy:n hallituksen jäsen (sosiaali- ja terveysalan palveluja tarjoava yritys)
Sydänliitto Etelä-Suomen alue, hallituksen varapuheenjohtaja
Sydänliitto, hallituksen jäsen 2025-2027 - Muu sidonnaisuus: –
- Liike- tai sijoitustoimintaa koskeva varallisuus tai velka: –
Anttila Tuula, kirkkoneuvoston jäsen
- Johto- ja luottamustehtävät: –
- Muu sidonnaisuus: –
- Liike- tai sijoitustoimintaa koskeva varallisuus tai velka: –
Korhonen Reino, kirkkoneuvoston jäsen
- Johto- ja luottamustehtävät: –
- Muu sidonnaisuus: –
- Liike- tai sijoitustoimintaa koskeva varallisuus tai velka: –
Kuisma Minni, kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja
- Johto- ja luottamustehtävät:
Kotkan asunnot oy, hallituksen varapuheenjohtaja - Muu sidonnaisuus:
Kotkan kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen lautakunnan jäsen, Kotkan kaupungin varavaltuutettu. Kirkolliskokousedustaja. Mikkelin hiippakunnan hiippakuntavaltuuston jäsen. Länsi-Kotkan Sos.dem ty:n puheenjohtaja. Kotkan sosiaalidemokraattisen kunnallisjärjestön kunnallistoimikunnan jäsen. Kymenlaakson hyvinvointialueen Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunnan varajäsen. - Liike- tai sijoitustoimintaa koskeva varallisuus tai velka: –
Mustonen Sami, kirkkoneuvoston jäsen
- Johto- ja luottamustehtävät: –
- Muu sidonnaisuus: –
- Liike- tai sijoitustoimintaa koskeva varallisuus tai velka: –
Railo Petri, kirkkoneuvoston jäsen
- Johto- ja luottamustehtävät: –
- Muu sidonnaisuus:
Mieskuoro Kisailijat ry, puheenjohtaja
Kotkan kaupunki, varavaltuutettu, hallituksen varajäsen
Kotkan KD paikallisosasto, rahastonhoitaja
Kotkan Sley po, rahastonhoitaja - Liike- tai sijoitustoimintaa koskeva varallisuus tai velka: –
Valkeinen Marja Leena, kirkkoneuvoston jäsen
- Johto- ja luottamustehtävät:
Lions Org Finland D-piiri hallituksen jäsen, LC Kotka Keisarinna hallituksen jäsen, As Oy Taatontupa hallituksen jäsen, Neolife Tmi Marja Leena Valkeinen - Muu sidonnaisuus:
Taivaanvaltakunta - Liike- tai sijoitustoimintaa koskeva varallisuus tai velka: –
Kirkkovaltuuston puheenjohtajisto
Oksanen Heikki J., kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja
- Johto- ja luottamustehtävät:
OP Kaakkois-Suomi
– Edustajiston jäsen
– Nimitysvaliokunnan jäsen
Kymenlaakson hyvinvointialue
– Aluevaltuuston varajäsen
– Yksilöjaoston jäsen - Muu sidonnaisuus: –
- Liike- tai sijoitustoimintaa koskeva varallisuus tai velka: –
Viranhaltijat
Väisänen Jari-Pekka, talousjohtaja
- Johto- ja luottamustehtävät: –
- Muu sidonnaisuus:
Kirkon Hallintovirkamiehet ry, hallituksen jäsen
Karhulan Korvenkävijät ry, partiolippukunta, hallituksen jäsen - Liike- tai sijoitustoimintaa koskeva varallisuus tai velka: –
Sidonnaisuuksista ilmoittaminen (ohje luottamushenkilöille)
Luottamushenkilö, jota vapaaehtoinen sidonnaisuuksien ilmoittaminen koskee, voi ilmoittaa sidonnaisuutensa tällä lomakkeella. Ilmoituslomake palautetaan täytettynä, päivättynä ja allekirjoitettuna Kotka-Kymin seurakunnan hallintoon (Karhulantie 33) viraston aukioloaikana (ma-pe klo 9-15), viraston postilaatikkoon suljetussa kirjekuoressa tai postitse.
Viralliset kuulutukset
Seurakunnan viralliset kuulutukset ovat näkyvillä verkossa nähtävilläoloajan. Kirkkovaltuuston esityslistat ja kuulutukset kokouspöytäkirjojen nähtävillä olosta julkaistaan viimeistään 7 päivää ennen kokouspäivää. Muiden toimielinten esityslistat ja pöytäkirjojen kuulutukset julkaistaan viimeistään 4 päivää ennen kokouspäivää. Tällä sivulla ilmoitetaan myös päivä, jona pöytäkirja on julkaistu, sekä mahdolliset muutokset nähtävillä oloon.
Nähtävillä olevat pöytäkirjat
- kirkkoneuvosto 25.5.-15.6.2026, julkaistu 25.5.2026
- kirkkovaltuusto 8.6.-8.7.2026, julkaistu 8.6.2026
Yleiskuulutukset
Nähtävillä olo ja muutoksenhaku
Kotka-Kymin seurakunnan toimielinten esityslistat ja pöytäkirjat sekä viranhaltijapäätökset julkaistaan ja pidetään yleisesti nähtävillä domus.evl.fi sivustolla. Nähtävillä pidettävään pöytäkirjaan ja viranhaltijapäätökseen liitetään muutoksenhakuohjeet eli oikaisuvaatimusohjeet tai valitusosoitus (KL 10:23).
Kirkkolain mukaan kirkon viranomaisten päätöksistä oikaisuvaatimuksen ja kirkollisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä seurakunnan viranomaisen päätöksestä myös seurakunnan jäsen, jollei muutoksenhakuoikeutta ole erikseen rajoitettu.
Pöytäkirjan ja päätöksen nähtävillä pitämisessä otetaan huomioon kirkkolaissa, viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa (621/1999) sekä muussa laissa mahdollisesti salassa pidettäväksi säädetyt asiat. Jos toimielimen tai viranhaltijan päättämä asia on kokonaan salassa pidettävä, ei päätöstä julkaista verkossa. Ennen kokousta julkaistavassa kuulutuksessa pöytäkirjan nähtävillä olosta mainitaan esityslistalla salassa pidettävän asian käsittelystä sekä asian salassapidon peruste.
Pöytäkirja ja päätös pidetään yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan.
Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä siitä, kun pöytäkirja on julkaistu yleisessä tietoverkossa (KL 10:24,2). Kun päätöksestä on mahdollista tehdä oikaisuvaatimus (esim. kirkkoneuvoston, viranhaltijan jne. päätös) on muutoksenhakuaika 14 päivää. Kun päätöksestä voi tehdä suoraan kirkollisvalituksen (kirkkovaltuuston tai oikaisuvaatimuksen käsitelleen toimielimen päätös), on muutoksenhakuaika 30 päivää.
Esityslistat ja kuulutukset toimielimien kokousten pöytäkirjojen nähtävillä olosta julkaistaan kirkkovaltuuston osalta viimeistään 7 päivää ja muiden toimielimien osalta viimeistään 5 päivää ennen ilmoitettua kokouspäivää. Päivä, jona pöytäkirja on julkaistu verkossa, ja mahdolliset muutokset pöytäkirjan nähtävillä oloon ilmoitetaan verkossa kunkin toimielimen osalta.
Omien päätösten lisäksi julkaistaan kirkkohallituksen kirkollisia rakennuksia koskeva kirkkolain 3 luvun 21 §:n 4 momentissa tarkoitettu lupapäätös sekä valitusviranomaisen kuten hallinto-oikeuden päätös niihin liittyvine valitusosoituksineen (KL 10:23,3).